Как известно, США стремится обладать самой мощной, продвинутой, высокотехнологичной, эффективной и т.д. и т.п. армией в мире. Поэтому не жалеет денег ни на модернизацию, ни на разработки, ни на внедрение высоких технологий. Часто получается удачно, часто – нет. И подводная лодка Orca – потенциальный второй пример. По крайней мере, она уже причинила ВМФ США головной боли больше, чем все действия китайского флота за последние несколько лет.
Table of Contents
Почему подводная лодка Orca – потенциальный провал ВМФ США?
Всё начиналось довольно просто и буднично. В феврале и марте 2019 года с компанией Boeing были заключены контракты на производство 5 подводных лодок класса Orca. Первую из них нужно было спустить на воду к декабрю 2020, остальные – к концу 2022. А стоимость всего этого дела составляла 370 миллионов долларов. Стандартные условия, уважаемая компания, что могло пойти не так? Всё.
На данный момент до конца не готова ни одна подводная лодка, сроки сместились на 2024 год, а стоимость проекта выросла на 64 процента и составляет 621 миллион долларов.
И закономерно возникает вопрос – а что случилось? А случилось следующее:
«Перерасход средств и задержки в графике были частично связаны с решением ВМФ не требовать от подрядчика демонстрации готовности к изготовлению прототипов XLUUV (Сверхбольшие беспилотные подводные аппараты), несмотря на то, что этого требуют правила госзакупок».
Именно так говорится в отчёте, созданном комиссией из Счётной палаты США.
Эксперт по национальной безопасности Марк Томпсон прокомментировал это следующим образом: «Типичная ситуация для Пентагона: «Нам нужно что-то настолько сильно, что мы заключим проект как можно быстрее, не проверив, а смогут ли его вообще реализовать. Ну и получилось же самое, что и с F35″»
Представители ВМС отказались комментировать ситуацию, в отличие от Боинг. Пресс-секретарь компании Мэри Эн Бретт назвала беспилотник Orca «первым в своём роде».
«Сейчас мы решаем сложные технические задачи, чтобы создать что-то, способное автономно работать в крайне враждебной среде, ещё и с большим уровнем выносливости и функционалом, невиданным прежде в мире. Мы сотрудничаем с ВМС США, чтобы наша продукция соответствовала самым строгим армейским стандартам, выходящим далеко за рамки обычных требований для сверхбольших беспилотных подводных аппаратов».
Зачем вообще всё это было нужно?
По словам Брэдли Мартина, капитана ВМФ и старшего научного сотрудника RAND Corporation, подводные лодки Orca предназначаются для работы в районах, слишком мелких для нормальных подводных судов.
«В таких аппаратах необходимость есть. Они могут вести разведку. Могут устанавливать мины. Могут их обезвреживать. Это полезно как в мирное время, так и в военное. Нам нужна подобная техника и, как оказалось, её не так уж сложно создать», – заявил Брэдли Мартин.
Вот только создать Orca оказалось не так просто. Поскольку стало понятно – насколько процесс проектирования отличается от процесса сборки. Согласно отчёту Счётной палаты США, компания Боинг попросила внести в чертежи более 1500 изменений, чтобы оказаться способной с ними работать.
«Вообще, это нормальная ситуация – когда инженер приходит к проектировщикам и говорит, что вот эту штуку лучше переделать, поскольку в реальности она делается совершенно иначе, а ради одного элемента никто не будет полностью перекраивать производственный процесс», — говорит отставной капитан ВМФ Брайан Кларк, старший научный сотрудник Гудзоновского института в Вашингтоне, округ Колумбия.
По его же словам, изменения, которые затребовали в Боинг, основывались на опыте компании в создании самолётов, а именно – использовании редких материалов и технологий ручной сборки. Вот только беспилотный подводный аппарат должен быть пригодным для массового производства, при которым все эти вещи неприменимы.
Далее он сообщает, что некоторые проблемы возникли и у субподрядчика проекта – судостроительной компании Huntington Ingalls Industries, которой предстояло собирать корпуса для Orca. У них возникло множество заминок, когда они попытались поместить изысканные авиационные технологии, предоставленные Боинг, в корпус, подходящий подводной лодке. Хотя сами представители компании эту информацию комментировать отказались.
Исторические предпосылки сложившейся ситуации
По словам лейтенанта-командера в отставке, военно-морского аналитика и сотрудника некоммерческой аналитической организации CNA — Стивена Уиллса, основная причина текущих событий заключается в конфликте подходов к перевооружению.
Так, например, эсминцы класса Spruance, поступившие во флот в семидесятых, имели новую конструкцию корпуса и силовую установку, но практически всё их вооружение, датчики и другие ключевые элементы не отличалось от того, что было у кораблей более старых классов.
По словам Уиллса, подход к постепенному совершенствованию конструкции кораблей был существенной частью философии перевооружения, разработанной Робертом Макнамарой, занимавшим с 1961 по 1968 пост министра обороны США. Во время своего пребывания на должности он также внедрил новый принцип госзакупок вооружения. Теперь все предлагаемые технологии должны быть проходить тщательное тестирование, оценку и анализ, чтобы убедиться, что они реально соответствуют требованиям вооруженных сил.
«Поскольку проверять приходилось абсолютно любое изменение, то чем меньше их было – тем быстрее проходил процесс тестирования, и тем быстрее запускалось производство. И все были довольны – военные получали рабочие прототипы, а производители могли быстрее переключаться на новые проекты».
Текущая ситуация в армии США
А в 2001 ситуация изменилась. Пост министра обороны занял Дональд Рамсфельд, который решил подтолкнуть военных к активному внедрению новых технологий.
Рамсфельд считал, что оборонная промышленность может решить абсолютно любую, вставшую перед ней технологическую проблему. Так и было практически всегда, кроме тех ситуаций, когда речь заходила о ВМФ. Оказалось, что создать новую конструкцию корабля буквально с нуля и модернизировать то, что уже долгие годы находится в серийном производстве – это два очень непохожих друг на друга процесса.
«Наши кораблестроители занимаются не только военными заказами – они также собирают и гражданские суда. Просто для того, чтобы им было чем платить зарплату своим сотрудникам. Ведь компании получают деньги не за работу, а за готовые проекты. И что выгоднее – потратить несколько месяцев на стандартную конструкцию, получить деньги и заняться новой, либо несколько лет разрабатывать, доводить до ума и совершенствовать совершенно новый проект? Второй вариант требует дополнительных трат из военного бюджета, который у нас и так иногда трещит по швам.»
Тем не менее, корабли тоже модернизируются. Например, появились авианосцы USS класса Gerald R. Ford, оснащённые уникальной системой электромагнитного запуска. Или эсминцы класса Zumwalt с новыми корпусами и вооружением. Или даже прибрежные боевые корабли (Littoral Combat Ships) с новыми корпусами и новой системой распределения экипажа (от неё, кстати, потом отказались).
А ведь несмотря на новый подход Рамсвельда, элементы подхода Макнамара никуда не делись. То есть радикально новые технологии внедряются, но в обязательном порядке проходят проверку. Или не проходят и отправляются на доводку, что серьёзно затягивает процесс реализации проекта.
«Чем больше новых технологий вы попытаетесь впихнуть в новый корабль, тем меньше у него шансов пройти все проверки. И доведение их до ума серьёзно сдвинет сроки и увеличит расходы, поскольку за каждый месяц «полировки и доводки до ума» приходится платить рабочим. Вы, конечно, можете кого-то в целях экономии уволить, но это ещё сильнее затормозит процесс. Вот и получается, что проект уже просрал все сроки, вышел за рамки бюджета, но бросать его уже как-то поздно.»
Заключение
Собственно, именно это и произошло с беспилотной подводной лодкой Orca. Слишком много новых технологий, слишком сильно положились на опыт гражданских специалистов из Боинг (которого у них не было). Так что у проекта есть все шансы провалиться и стать очередным позорным пятном на мундире ВМФ США.
Автор — Jeff Schogol
Источник —
